3511 須原 のブログ

色んな組織が出来てきた時代なのですね。

中央官制と地方行政組織
大宝律令の制定によって、律令制国家ができあがった。中央官制は、二官八省と弾正台と五衛府から構成されていた。地方の行政組織は、国・郡・里で統一された。里はのちに郷とされた。さらに道制として、畿内と東海道・東山道・北陸道・山陰道・山陽道・南海道・西海道の七道に区分され、その内部は66国と壱岐嶋・対馬嶋の2嶋が配分された軍団は各国に配置され、国司の管轄下におかれた。また田と民は国家のものとされる公地公民制を取り入れ、戸籍により班田が支給された。税は、租庸調と雑役から構成されていた。

742年（天平14）大宰府を廃止し、翌年、筑紫に鎮西府を置く。しかし、745年（天平17）大宰府を復活する。

東北地方では多賀城、出羽柵等が設置され、蝦夷征服と入植が進められた。

農地拡大政策
律令国家は、高度に体系化された官僚組織を維持するため、安定した税収を必要とした。そのため、長屋王を中心とする朝廷は722年（養老6年）に良田百万町歩開墾計画を立て、計画遂行を期して723年（養老7年）には田地開墾を促進する三世一身法（さんぜいっしんのほう）を実施した。しかし、次第に農民の墾田意欲が低下し、墾田が進まなかったため、743年（天平15年）、さらに墾田促進を目的とした墾田永年私財法を施行した。以前は、両法令が公地公民制の原則を覆すものであり、律令制崩壊を促したと理解されていたが、詳細に検討すると両法令ともむしろ律令制を補強する性格をもっているとの説が出され、従来の見方は次第に否定されつつある

引用『ウィキペディア（Wikipedia）』
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